, هناك تواز في‮ ‬نسبة الإنجاز للمشاريع المنفذة والمبالغ‮ ‬المالية المنصرفة من التكلفة

, المشاريع المنفذة من الصندوق الاجتماعي‮ ‬ومشروع الأشغال العامة بلغت‮ ‬142‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬بتكلفة تقديرية‮ ‬13‮ ‬مليون دولار

صعدة/خالد أحمد السفياني

‮> ‬قال الأستاذ ناصر هادي‮ ‬حربان مدير عام مكتب التخطيط والتعاون الدولي‮ ‬بمحافظة صعدة إن المحافظة نالت قسطاٍ‮ ‬من المشاريع الخدمية والتنموية خلال النصف الأول من العام الحالي‮ ‬2013م شملت مجالات عدة حيث تم تنفيذ قرابة‮ ‬116‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال الأشغال والطرق و127‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال التعليم و58‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال الإدارة المحلية و54‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال الصحة العامة والسكان ومشاريع أخرى في‮ ‬مجالات الزراعة والمالية والشباب والرياضة حيث تفاوتت نسبة الإنجاز في‮ ‬هذه المشاريع حتى الآن إلا أنها تسير بصورة متوازنه مع حجم المبالغ‮ ‬المنصرفة من تكلفة هذه المشاريع المختلفة‮.‬ وأشار إلى أن هناك‮ ‬86‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬يجري‮ ‬تنفيذها عبر الصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية و57‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬عبر مشروع الأشغال العامة تشكل رافداٍ‮ ‬لعملية التنمية في‮ ‬المحافظة وتلبي‮ ‬كثيراٍ‮ ‬من الاحتياجات في‮ ‬مجال التنمية والخدمات‮.‬ جاء ذلك في‮ ‬حديثه لـ”الثورة‮” ‬والذي‮ ‬سلط فيه الأضواء على جملة المشاريع المنجزة والجاري‮ ‬تنفيذها في‮ ‬المحافظة خلال النصف الأول للعام‮ ‬2013م ومستوى تنفيذ هذه المشاريع والذي‮ ‬قال‮:‬

محافظة صعدة حظيت خلال النصف الأول للعام الحالي‮ ‬2013م بجملة من المشاريع الخدمية والتنموية المتنوعة حيث بلغ‮ ‬اجمالي‮ ‬هذه المشاريع المنفذة والجارية التنفيذ بـ391‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬بلغت التكلفة الإجمالية لها‮ “٤٩١.٢٤٦.٢١١.٣ ‬ريال‮” ‬وبالرغم من أن المعتمد خلال‮ ‬2013م مبلغ‮ “‬3‭.‬596‭.‬011‭.‬000‮ ‬ريال‮” ‬إلا أن المنصرف خلال النصف الأول للعام‮ “‬589‭.‬319‭.‬386‮ ‬ريالاٍ‮” ‬نظراٍ‮ ‬لصرف مبالغ‮ ‬مالية من إجمالي‮ ‬التكلفة في‮ ‬وقت سابق بلغت‮ “‬1‭.‬342‭.‬992‭.‬263‮ ‬ريالاٍ‮” ‬وبذلك‮ ‬يكون إجمالي‮ ‬المبالغ‮ ‬المنصرفة من تكاليف هذه المشاريع بحوالي‮ “‬1‭.‬887‭.‬531‭.‬822‮ ‬ريالاٍ‮” ‬فيما تبقى من تكلفة هذه المشاريع حتى الآن‮ “‬1‭.‬213‭.‬441‭.‬569‮ ‬ريالاٍ‮” ‬حيث‮ ‬يتم ربط عملية الانجاز الغني‮ ‬لهذه المشاريع الجارية التنفيذ بالمبالغ‮ ‬المالية المتصرفة من التكلفة لهذه المشاريع‮ “‬الانجاز المالي‮” ‬ويمكن القول أن نسبة الإنجاز في‮ ‬تنفيذ هذه المشاريع عموماٍ‮ ‬بلغ‮ ‬نسبة ‮ ‬٪63‮ ‬وان حجم الانجاز المالي‮ ‬لها بلغ‮ ‬نسبة ‮ ‬٪61‮ ‬حتى الآن وتختلف نسبة الانجاز لهذه المشاريع من مشروع إلى آخر‮.‬ مشاريع مختلفة ‮> ‬وحول نوعية وطبيعة هذه المشاريع المنفذة والجارية التنفيذ في‮ ‬المحافظة أوضح أن هناك‮ ‬116‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال الاشغال والطرق بلغت التكلفة الاجمالية لها‮ “‬771‭.‬453‭.‬739‮ ‬ريالاٍ‮” ‬وبلغت نسبة الانجاز فيها‮ ‬72٪‮ ‬ونسبة الانجاز المالي‮ ‬لها‮ ‬ ٪70‮ ‬وهناك‮ ‬127‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال التربية والتعليم بتكلفة إجمالية‮ “‬991‭.‬362‭.‬364‮ ‬ريالاٍ‮” ‬وبلغ‮ ‬الانجاز فيها‮57٪‮ ‬ونسبة الانجاز المالي‮ ‬لها‮ 72٪‮ ‬وفي‮ ‬مجال الصحة العامة والسكان هناك‮ ‬54‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬بتكلفة إجمالية‮ “‬679‭.‬773‭.‬953‮ ‬ريالاٍ‮” ‬وبلغ‮ ‬الانجاز فيها‮ ‬ ٪55 ‮ ‬فيما بلغ‮ ‬الانجاز المالي‮ ‬لها‮ ‬٪50‮ ‬وفي‮ ‬مجال الإدارة المحلية هناك‮ ‬58‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬بتكلفة بلغت‮ “‬337‭.‬123‭.‬062‮ ‬ريالاٍ‮” ‬وبلغ‮ ‬الانجاز فيها‮ ‬ ٪48‮ ‬فيما بلغ‮ ‬الانجاز المالي‮ ‬لها‮ ‬٪41‮ ‬وفي‮ ‬مجال الزراعة والري‮ ‬هناك‮ ‬12‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬بتكلفة إجمالية بلغت‮ “‬109‭.‬496‭.‬170‮ ‬ريالاٍ‮” ‬ولم تتجاوز نسبة الإنجاز عن‮ ٪‬20‮ ‬والإنجاز المالي‮ ‬لها‮ ٪‬18‮ ‬كما أنه توجد مشاريع متفرقة في‮ ‬مجالات التعليم الفني‮ ‬والشئون الاجتماعية والنقل والتخطيط والمالية‮ ‬علاوة على‮ ‬5‮ ‬مشاريع في‮ ‬مجال الشباب والرياضة وبلغت تكلفة المشاريع الخمسة الشبابية‮ “‬173‭.‬862‭.‬019‮ ‬ريالاٍ‮” ‬وبلغ‮ ‬مستوى الانجاز فيها‮ ‬٪72‮ ‬فيما بلغ‮ ‬الانجاز المالي‮ ‬لها بحوالي‮ ‬٪67‮ ‬حتى الآن‮.‬ مشاريع تكميلية وأضاف هناك مشاريع تكميلية لعملية التنمية وفي‮ ‬مجالات الخدمات‮ ‬يجري‮ ‬تنفيذها عبر‮ “‬مشروع الأشغال العامة‮” ‬و”الصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية‮” ‬وتشكل رافداٍ‮ ‬للعملية التنموية ومكملاٍ‮ ‬لها وتتنوع هذه المشاريع حسب احتياجات المناطق والخطط والتوجهات لمشروع الاشغال العامة والصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية ويمكن القول أن هذه المشاريع تشمل مختلف مديريات المحافظة فهناك‮ ‬56‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬يقوم مشروع الاشغال العامة بتنفيذها وتمويلها بـ‮”‬6‭.‬101‭.‬134‮ ‬دولار‮اٍ” ‬حسب التكلفة التعاقدية لها ولا‮ ‬يتجاوز حجم الانجاز لها حتى الآن عن‮ 03٪‮ ‬ونسبة انجاز مالي‮ ‬62٪‮ ‬وتشمل هذه المشاريع‮ ‬14‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬تعليمياٍ‮ ‬بناء مدارس واضافة فصول وبناء ملحقات وترميمات وتبلغ‮ ‬تكلفتها‮ “‬819‭.‬623‮ ‬دولاراٍ‮” ‬منها‮ ‬5‮ ‬مشاريع في‮ ‬مديرية سحار ومشروعان بصعدة ومشروعان بكتاف البقع ومشروعان بمديرية مجز وثلاثة مشاريع في‮ ‬رازح ومنبه والصفراء‮ ‬أيضا‮ ‬21‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال الزراعة والري‮ ‬بتكلفة‮ “‬2‭.‬002‭.‬993‮ ‬دولاراٍ‮” ‬تشمل خزانات وحصادات للمياه في‮ ‬المناطق الريفية منها‮ ‬5‮ ‬مشاريع في‮ ‬مديرية شداء و7‮ ‬مشاريع في‮ ‬مديرية رازح واثنان في‮ ‬مديرية سحار والبقية موزعة على مديريات صعدة وباقم وقطابر ومنبة والصفراء وساقين والحشوة‮ ‬وهناك‮ ‬13‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال رصف الطرق بتكلفة‮ “‬1‭.‬695‭.‬014‮ ‬دولاراٍ‮” ‬منها أربعة في‮ ‬مديرية حيدان وثلاثة في‮ ‬مديرية رازح واثنان في‮ ‬مديرية مجز وأربعة في‮ ‬منبه وسحار وساقين والحشوة وأيضاٍ‮ ‬ينفذ مشروع الأشغال العامة مشروعان في‮ ‬مجال المسالخ في‮ ‬مدينة صعدة بتكلفة‮ “‬696‭.‬281‮ ‬دولاراٍ‮” ‬ومشروعان في‮ ‬مجال الشئون الاجتماعية بتكلفة‮ “‬558‭.‬088‮ ‬دولار‮اٍ” ‬ومشروعان في‮ ‬مجال الصحة العامة والسكان بتكلفة‮ “‬546‭.‬457‮ ‬دولاراٍ‮” ‬في‮ ‬الصفراء وسحار وثلاثة مشاريع في‮ ‬مجالات المياه بتكلفة‮ “‬1‭.‬062‭.‬961‮ ‬دولاراٍ‮” ‬أحدها بقطابر واثنان بصعدة وهذه المشاريع جارية التنفيذ أو تم تسليم مواقعها وبعضها تجري‮ ‬عملية المناقصات لها وتحت الدراسة والإعداد لها‮.‬ مشاريع صندوق التنمية واستطرد مدير عام مكتب التخطيط والتعاون الدولي‮ ‬بمحافظة صعدة قائلاٍ‮:‬ هناك أيضا‮ ‬86‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬موافق عليها أو تحت التنفيذ من خلال الصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية تبلغ‮ ‬تكلفتها‮ “‬6‭.‬299‭.‬484‮ ‬دولاراٍ‮” ‬متعددة جهات التمويل لها منها‮ ‬32‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬في‮ ‬مجال التعليم بتكلفة‮ “‬3‭.‬476‭.‬672‮ ‬دولاراٍ‮” ‬وبلغ‮ ‬مستوى الإنجاز لها قرابة‮ ‬٪45‮ ‬حتى الآن وانجاز مالي‮ ‬٪40‮ ‬منها‮ ‬4‮ ‬مشاريع في‮ ‬حيدان و4‮ ‬مشاريع في‮ ‬سحار و3‮ ‬مشاريع في‮ ‬مجز وثلاثة مشاريع بصعدة ومشروعان في‮ ‬كلُ‮ ‬من ساقين ومنبه والصفراء وثلاثة مشاريع برازح والبقية موزعة على المديريات وفي‮ ‬مجال الطرق هناك‮ ‬13‮ ‬مشروعاٍ‮ ‬بتكلفة‮ “‬1‭.‬210‭.‬867‮ ‬دولاراٍ‮” ‬هي‮ ‬عبارة عن طرق فرعية في‮ ‬المديريات ورصف وتحسين الشوارع المحاذية لسور مدينة صعدة ومن هذه المشاريع‮ ‬5‮ ‬مشاريع في‮ ‬مديرية منبه واثنان في‮ ‬مديرية رازح واثنان بمديرية مجز واثنان بصعدة وثلاثة في‮ ‬غمر وحيدان وساقين و17‮ ‬مشروع مياه بتكلفة‮ “‬186‭.‬578‮ ‬دولاراٍ‮” ‬وتسعة مشاريع في‮ ‬مجال الصحة العامة والسكان بتكلفة‮ “‬800‭.‬590‮ ‬دولاراٍ‮” ‬ستة منها بصعدة وثلاثة في‮ ‬المديريات إلى جانب مشاريع للاحتياجات الخاصة وفي‮ ‬مجالات التدريب ومشاريع الدعم المؤسسي‮ ‬والزراعة والبيئة والموروث الثقافي‮ ‬وتكمن أهمية مشاريع الصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية ومشروع الأشغال العامة في‮ ‬تحسين وتطوير الخدمات ومستوى التنمية خاصة في‮ ‬المناطق الريفية وفي‮ ‬المشاريع التكميلية لعملية التنمية والخدمات‮.‬ احتياج‮ ‬للمشاريع الاستراتيجية‮:‬ وحول تقسيم مستوى تنفيذ المشاريع التنموية والخدمية في‮ ‬المحافظة ودور مكتب التخطيط والتعاون الدولي‮ ‬قال‮:‬ تنفذ في‮ ‬المحافظة مشاريع تنموية وخدمية مختلفة التمويل فمنها المشاريع الممولة المحلية ومشاريع ممولة مركزياٍ‮ ‬من السلطة المركزية ومشاريع‮ ‬يتم تمويلها من القروض والمنح الخارجية ويقوم مشروع الأشغال العامة والصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية بتنفيذها ومن المعلوم أن تنفيذ المشاريع‮ ‬يعتمد بشكل أساسي‮ ‬على وجود الأمن والاستقرار في‮ ‬المناطق المستهدفة من المشاريع وبالتالي‮ ‬يمكن القول أنه خلال السنوات الماضية حرمت محافظة صعدة الكثير من المشاريع نتيجة الأحداث التي‮ ‬مرت بها مما كان له تأثير واضح على عملية التنمية مقارنة بالمحافظات الأخرى وهو الأمر الذي‮ ‬من المفترض الالتفات إليه والعمل على تعويضه‮ ‬ولو نظرنا إلى العام‮ ‬2011م لوجدنا أن المشاريع المركزية المنفذة ضئيلة جداٍ‮ ‬وأن المشاريع المحلية المنفذة لا‮ ‬يتجاوز مستوى تنفيذها‮ ‬٪50‮ ‬نظراٍ‮ ‬لمحدودية وانحسار مستوى الإيرادات المحلية‮ ‬باستثناء مستوى جيد للمشاريع المنفذة عبر مشروع الأشغال العامة والصندوق الاجتماعي‮ ‬للتنمية‮ ‬وهنا أود الإشارة إلى أن المحافظة هي‮ ‬بحاجة ماسة لمشاريع استراتيجية مركزية أكثر أهمية من احتياجاتها للمشاريع الأخرى الصغيرة وفي‮ ‬مقدمة هذه المشاريع المطلوبة والاستراتيجية سفلتت واستكمال تنفيذ خطوط الطرق التي‮ ‬تربط بين المديريات وربط المدير بشبكة الكهرباء أو تنفيذ محطات كهرباء للمديريات إلى جانب احتياج المحافظة لمستشفى مركزي‮ ‬متكامل ومختبر مركزي‮ ‬وإنشاء المعاهد المهنية والتقنية وتنفيذ المعتمد منها لاستيعاب طاقات الشباب وتأهيل المخرجات التعليمية بما‮ ‬يكفل خلق فرص عمل لهذا القطاع الهام في‮ ‬المحافظة ومثل هذه المشاريع الاستراتيجية والاقليمية الهامة كفيلة بتحقيق مردودات إيجابية ودفع عملية التنمية وستكون مشاريع ناجحة‮ ‬يلمس المواطن دورها ومردوداتها الإيجابية في‮ ‬الحياة العامة للمجتمع‮.‬ تحقيق أهداف الخطة واختتم مدير عام مكتب التخطيط والتعاون الدولي‮ ‬بصعدة حديثه بالقول‮:‬ المكتب‮ ‬يعمل جاهداٍ‮ ‬على النهوض بكافة المسئوليات والمهام المناطة به على الوجه الأكمل في‮ ‬كل الظروف ويستقبل الخطط التنموية والموازنات الاستثمارية المرفوعة من المجالس المحلية للمديريات ومراجعتها وإعطاء أولويات للاحتياجات الخاصة لكل مديرية حيث‮ ‬يختلف احتياج المديريات التنموية من مديرية إلى أخرى كما أن للمحافظة خطة خمسية تحدد الأهداف التنموية من مديرية إلى أخرى كما أن للمحافظة خطة خمسية تحدد الأهداف التنموية على مستوى المحافظة ويسعى المكتب لجعل الخطط التنموية المعدة آلية ووسيلة لتحقيق أهداف ومضامين الخطة الخمسية‮ ‬وأود الإشارة إلى أن قدرات السلطات المحلية في‮ ‬مجال إعداد الخطط والموازنات متواضعة جداٍ‮ ‬مما‮ ‬يتطلب تأهيل وتطوير تلك القدرات بما‮ ‬يخدم العملية التنموية ويعين المجالس المحلية على اعداد خطة أكثر دقة وتناسباٍ‮ ‬مع أولوية الاحتياج والاستخدام الأمثل للموارد المالية المتاحة‮.‬ كما‮ ‬يعمل المكتب على التنسيق مع الصندوق الاجتماعي‮ ‬ومشروع الاشغال العامة باعتبارها جهتي‮ ‬التنفيذ للمشاريع الممولة من القروض والمساعدات والمنح الخارجية التي‮ ‬تقدم لدعم عملية التنمية في‮ ‬المحافظة‮ ‬وللأسف أن المنظمات الدولية المتعددة العاملة في‮ ‬المحافظة في‮ ‬الوقت الراهن دورها ضعيف جداٍ‮ ‬وليس له أثر واضح على العملية التنموية وتهدف من فعالياتها وانشطتها العمل الدعائي‮ ‬أكثر من النشاط والعون وتقديم الخدمات التي‮ ‬نعول على الاستفادة منها‮.. ‬وشكراٍ‮ ‬لكم‮.‬